2025年以来,新乡市生态环境局卫辉分局积极创新工作举措,着力推进渐进式执法新模式,积极探索执法与服务相统一、守底线和促发展相结合,帮助引导企业自觉守法,让执法既有力度又有温度,进一步优化生态环境领域营商环境。
一是推进“局队合一”。执法大队不再单设大队长,分管执法工作副局长兼任大队长,局领导班子成员分包一定区域的执法工作,移动源执法工作合并入执法大队。业务科室工作与执法工作深度融合,统一制定年度执法计划,合并、精减检查事项,降低检查频次。计划辐射科、执法大队联合对7家涉辐射医疗机构进行帮扶指导,督促及时办理辐射安全许可证。合理安排专项执法、双随机抽查等任务,避免短时间对同一企业多次检查。时间相近的执法任务和临时检查任务,在开展执法检查时,一并开展临时检查。同时,坚持业务培训一体化,通过多路径的培训和学习,在专业知识储备和业务水平上为“局队合一”奠定好基础。
二是坚持帮扶为先。针对当前的环境污染防治、生态环境执法形势及企业环境治理方面存在的共性问题,2月28日、3月6日,我分局先后组织132家企业开展环境违法风险防范宣讲活动。针对烧结砖瓦、石灰窑、水泥、石料建材等传统行业的高质量发展,以交流座谈+现场帮扶+专家指导相结合的形式,多次研讨和帮助企业解决遇到的实际问题。在汽修行业监管上,先结合属地乡镇政府开展一轮排查和宣讲,印发宣传页300余份;再结合卫辉市生态环境保护志愿者协会开展一轮指导和帮扶,印发技术指南200余份;执法人员针对仍存在问题的下达监察通知44份,督促及时整改到位。在涉VOC企业监管上,先由执法人员开展帮扶,指导整改问题33个;再由企业开展自查,在此基础上开展执法检查。
三是实施提醒约谈。针对未提交排污许可证第一季度执行报告的28家企业,发书面提醒及时提交以避免形成违法事实。针对环境治理主体责任落实不到位、问题整改迟缓、环境违法风险及信访举报风险较高的企业,根据《卫辉市生态环境保护约谈制度(试行)》及时实施约谈。1月24日、4月1日,先后对卫辉市荣鑫公路机械材料有限公司、米山洞矿区实施约谈。约谈中,在对具体问题作具体整改要求的同时,一并要求约谈对象全流程和全链条完善责任体系、提升治理水平、遏制各类风险。约谈后,执法人员跟踪督办至风险彻底消除。约谈制度的实施,有效实现了企业效益、环境效益、社会效益的共赢。
四是加强队伍建设。坚持以大练兵活动为载体,积极组织参加生态环境系统业务培训,并先后就行为规范、文书制作、执法稽查、环境风险隐患排查等内容开展3次执法能力培训。3月14日组织执法骨干到一企业开展实战练兵,对培训成果进行检验。坚持以执法机构规范化建设为抓手,优化执法人员结构,新增本科学历以上执法人员4名,配备必要的执法装备,全面推行网上执法,并为一线执法人员投保人身伤害意外险。坚持以纪律建设为保障,强化党建引领作用,常态化开展“三会一课”“身边人身边事”警示教育等活动,建立执法人员廉洁守纪承诺制度,组织全员签订守法承诺书。
2025年是“十四五”规划收官之年。我们将进一步强化使命担当,优化工作作风,强化“事前积极预防、事中审慎考量、事后引导整改”全过程执法服务,以执法手段的完善提升执法水平,以执法方式的优化树立良好形象,为打造良好营商环境提供有力法治支撑。
版权所有:信用中国(河南.卫辉)
主管单位:卫辉市社会信用体系建设
主办单位:卫辉市社会信用体系建设统筹协调小组
联系电话:0373-4494160 联系邮箱:whsxywh@163.com